黨的十九屆四中全會于2019年10月28日至31日在北京召開。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。

      基本內涵：黨的十九屆四中全會從黨和國家事業發展的全局和長遠出發，重點研究了堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，系統部署了推進國家治理體系和治理能力現代化需要重點完善的重大體制機制改革和需要推進的重點工作任務，深刻回答了“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”這個重大政治問題。全會通過的《決定》，深刻闡明了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大意義、總體要求、總體目標、重點任務和根本保證，是新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的政治宣言和行動綱領。習近平總書記在全會上發表的重要講話，深刻闡述了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要性和緊迫性，圍繞堅定制度自信、推進制度落實深入回答了一系列方向性、根本性、全局性的重大問題，對貫徹落實全會精神、做好當前工作提出了明確要求。

      意義作用：黨的十九屆四中全會是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上召開的一次重要會議。黨的十九屆四中全會《決定》，是一篇馬克思主義的綱領性文獻，也是一篇馬克思主義的政治宣言書。《決定》準確把握我國國家制度和國家治理體系的演進方向和規律，突出堅持和完善黨的領導制度，抓住了國家治理的關鍵和根本；突出守正創新、開拓進取，彰顯了中國特色社會主義制度自信；突出系統集成、協同高效，體現了強烈的問題導向和鮮明的實踐特色。《決定》體現了總結歷史和面向未來的統一、保持定力和改革創新的統一、問題導向和目標導向的統一，必將對推動各方面制度更加成熟更加定型、把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能產生重大而深遠的影響。

      實踐要求：全黨要把思想和行動統一到全會精神上來，把學習貫徹全會精神作為一項重要政治任務抓好抓實。

    堅定“四個自信”。全黨同志特別是各級領導干部做政治上的明白人，很重要的一條就是任何時候任何情況下都要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

      抓好全會精神貫徹落實。要科學謀劃、精心組織，遠近結合、整體推進，確保全會確定的各項目標任務全面落實到位。要抓好三件事，一是毫不動搖堅持和鞏固中國特色社會主義制度，二是與時俱進完善和發展中國特色社會主義制度和國家治理體系，三是嚴格遵守和執行制度。

      改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上，習近平總書記強調新時代經濟特區建設要以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態，改革不停頓，開放不止步，在更高起點上推進改革開放，并提出了與時俱進全面深化改革、銳意開拓全面擴大開放的明確要求。

      這是一個充滿機遇和挑戰的時代。要抓住機遇、應對挑戰，關鍵在于高舉新時代改革開放旗幟，繼續全面深化改革、全面擴大開放。習近平總書記近日在廣東考察時深刻指出，面對世界百年未有之大變局，面對國內外發展環境發生的深刻復雜變化，我們要走一條更高水平的自力更生之路，實施更高水平的改革開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。經濟特區要深刻領會黨中央戰略意圖，從我國進入新發展階段大局出發，在構建新發展格局這個主戰場中選準自己的定位，在更高起點上推進改革開放，推動經濟特區工作開創新局面，為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標作出新的更大貢獻。

      面向未來，要全面推進黨和國家各項工作，尤其是貫徹新發展理念、推動高質量發展、構建新發展格局，繼續走在時代前列，仍然要以全面深化改革添動力、求突破。改革永遠在路上，改革之路無坦途。現在，改革又到了一個新的歷史關頭，很多都是前所未有的新問題，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前，必須以更大的政治勇氣和智慧，堅持摸著石頭過河和加強頂層設計相結合，不失時機、蹄疾步穩深化重要領域和關鍵環節改革，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，提高改革綜合效能。黨中央經過深入研究，決定以經濟特區建立40周年為契機，支持深圳實施綜合改革試點，以清單批量授權方式賦予深圳在重要領域和關鍵環節改革上更多自主權，一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權事項。深圳經濟特區要扛起責任，牢牢把握正確方向，解放思想、守正創新，努力在重要領域推出一批重大改革措施，形成一批可復制可推廣的重大制度創新成果。要樹立全周期管理意識，創新思路加快推動城市治理體系和治理能力現代化，努力走出一條符合超大型城市特點和規律的治理新路子。

      開放帶來進步，封閉導致落后。當前，世界經濟面臨諸多復雜挑戰，我們決不能被逆風和回頭浪所阻，要站在歷史正確的一邊，堅定不移全面擴大開放，推動建設開放型世界經濟，推動構建人類命運共同體。要優化升級生產、分配、流通、消費體系，增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能，加快推進規則標準等制度型開放，率先建設更高水平開放型經濟新體制。要加強同“一帶一路”沿線國家和地區開展多層次、多領域的務實合作。一花獨放不是春，百花齊放春滿園。經濟特區建設40年的實踐離不開世界各國的共同參與，也為各國創造了廣闊的發展空間、分享了發展利益。歡迎世界各國更多地參與中國經濟特區的改革開放發展，構建共商共建共享共贏新格局。

     實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。以深圳等經濟特區建立40周年為新的起點，繼續發揮經濟特區對全國改革開放和社會主義現代化建設的重要窗口和示范帶動作用，將改革開放進行到底，我們就一定能在新時代的偉大征程上披荊斬棘、一往無前，共同創造億萬人民的幸福生活和美好未來。

       建設“學習強國”學習平臺，是貫徹落實習近平總書記關于加強學習、建設學習大國重要指示精神、推動全黨大學習的有力抓手，是新形勢下強化理論武裝和思想教育的創新探索，是推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹不斷深入的重要舉措。建好用好學習平臺，必須突出思想性、新聞性、綜合性、服務性。要堅持鮮明主題、突出重點，全面呈現習近平總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，打造學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想全面、豐富的信息庫。要堅持立足全黨、面向全社會，圍繞黨中央關于理論武裝的工作部署，著眼于提高廣大干部群眾思想覺悟、文明素質、科學素養，豐富學習內容和資源，創新學習方式和組織形式，為建設馬克思主義學習型政黨、推動建設學習大國作出貢獻。要堅持開門辦、大家辦，發揮各方面積極性，齊心協力打造內容權威、特色鮮明、技術先進、廣受歡迎的思想文化聚合平臺。

    “學習強國”怎么學？由黨員“學霸”陳小記告訴你。

      黨員陳小記每天早上起床，洗漱后的第一件事情是打開學習強國學習1小時，他每天必看的內容是學習強國里的新聞聯播和實踐欄目。“新聞聯播讓我了解國家大事，實踐欄目讓我‘接地氣’”。他每天把學習強國當成吃飯喝水一樣對待，學習強國平臺積分也突破一萬多分。

     學習“學習強國”是循序漸進的也是有技巧的，比如分時段合理學習：早上利用洗漱和通勤時間看新聞和視頻，中午集中答題，晚上再‘回爐’鞏固。“特別是中午一吃完飯，就打開“學習強國”挑戰答題，成了日常生活中的一種習慣。每天上“學習強國”學習平臺就成了我生活的一部分。陳小記介紹說，每天早上一睜眼就上學習強國上“打卡”，“打開視聽學習里的‘聽廣播’，那是我的早餐精神食糧。”

      這些學習方法只是輔助手段，真正學習還是要入腦入心。作為黨員，要經常通過留心“學習強國”上的工作經驗，為工作打開思路，找準發力點。尤其是自然資源和規劃方面的，很有參考價值。”

      隨后在座的黨員及積極分子互相探討學習，如何緊跟黨的步伐，加強黨的思想建設，結合自己的日常工作及生活，嚴把生活作風。積極應對工作中存在的困難，認真向上，不畏艱難，勇于克服困難，完成工作。

       此次，中山市河南商會黨支部聯合北京市盈科（中山）律師事務所黨支部開展黨建組織生活會圓滿成功，跨行業的互相學習，跨支部的黨建交流，是這次黨建活動的重要意義所在。

中山市河南商會秘書處

編輯丨陳偉